La Riforma dello Sport (D.Lgs. 36/2021 e D.Lgs. 39/2021), insieme alla Delibera CONI n. 255/2023 e alle Linee Guida di Sport e Salute, impone alle ASD e SSD una serie di adempimenti specifici. Ecco la checklist completa con i riferimenti normativi.
Ogni ASD/SSD che svolge attivita con minori deve nominare un Responsabile contro abusi, violenze e discriminazioni (RcAVD).
Cosa fare:
- Identificare un candidato con requisiti adeguati
- Verificare requisiti di onorabilita e casellario giudiziario
- Far completare la formazione certificata (L3)
- Formalizzare la nomina con delibera dell'assemblea o del CDA
- Comunicare la nomina alla federazione di appartenenza
- Rendere noti i recapiti a tesserati, genitori e collaboratori
Adozione di modelli organizzativi idonei a prevenire abusi, violenze e discriminazioni, conformi alle linee guida della propria federazione.
Il modello deve includere:
- Analisi e valutazione dei rischi specifici dell'organizzazione
- Protocolli per la prevenzione delle condotte illecite
- Procedure per la gestione delle segnalazioni
- Sistema disciplinare interno
- Programma di formazione e aggiornamento
- Meccanismi di verifica e aggiornamento periodico
Redazione e adozione di un Codice di Condotta a tutela dei minori e per la prevenzione di molestie, abusi e discriminazioni.
Il codice deve:
- Definire i comportamenti attesi da tutti i tesserati e collaboratori
- Indicare le condotte vietate e le relative sanzioni
- Essere firmato da tutti i tesserati, collaboratori e volontari
- Essere comunicato anche ai genitori/tutori dei minori
- Essere esposto nella sede sociale e pubblicato sul sito web
Obbligo di richiedere il certificato del casellario giudiziario per tutti i soggetti che svolgono attivita a contatto con minori.
Dettagli operativi:
- Il certificato e gratuito per le organizzazioni sportive
- Va rinnovato ogni 3 anni
- Si applica ad allenatori, istruttori, accompagnatori, volontari, personale di segreteria
- Si richiede al Tribunale competente o tramite il portale del Ministero della Giustizia
- Conservare copia e tenere un registro delle scadenze
Predisposizione di un piano di formazione annuale per tutti gli operatori sportivi.
La formazione deve coprire:
- Riconoscimento dei segnali di allarme di abuso e maltrattamento
- Procedure di segnalazione e gestione delle emergenze
- Contenuti del Codice di Condotta
- Normativa di riferimento (D.Lgs. 39/2021, GDPR)
- Aggiornamento annuale obbligatorio
Predisposizione di procedure chiare e riservate per la segnalazione di condotte illecite.
Requisiti del canale:
- Deve garantire la riservatezza del segnalante
- Deve essere accessibile a tesserati, genitori, collaboratori
- Le modalita di segnalazione devono essere comunicate chiaramente
- Deve esistere un registro delle segnalazioni riservato
- Il Safeguarding Officer e il referente principale per le segnalazioni
Rispetto delle norme sulla protezione dei dati personali, con attenzione ai dati dei minori.
Adempimenti chiave:
- Consenso informato dei genitori per il trattamento dati di minori sotto i 14 anni
- Registro dei trattamenti
- Informativa privacy aggiornata
- DPA con eventuali fornitori che trattano dati
- Misure di sicurezza adeguate per i dati sensibili delle segnalazioni
Sanzioni per inadempimento
Le organizzazioni che non si adeguano agli obblighi di safeguarding rischiano:
- Ammonizione dalla federazione di appartenenza
- Sanzioni economiche (multe)
- Sospensione dell'affiliazione federale
- Revoca dell'affiliazione nei casi piu gravi
- Responsabilita penale dei dirigenti in caso di illeciti non prevenuti
- Responsabilita ex D.Lgs. 231/2001 dell'ente in assenza di modelli organizzativi adeguati
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